关于切实加强政风行风建设工作的通知

各县（区）农经站、农业综合执法大队：

为加强基层政风行风建设，更好地实践“立党为公、执政为民”理念，根据市农业局《关于做好2008年政风行风建设的通知》(延市农发〔2008〕137号)文件精神，结合农业综合执法和农村经济经营管理行业实际，现就进一步加强政风行风建设工作通知如下：

一、总体要求

坚持以创建“人民群众满意基层站所”活动提出的建设要求为标准，以县、乡两级农业执法和农经机构为对象，以乡镇机构为重点，与正在开展的新一轮解放思想大讨论活动紧密结合起来，切实转变工作作风、改善服务质量、提高工作效率，按照标本兼治、纠建并举的方针，深入开展综合治理，着力解决损害农民利益的突出问题，树立“敬业为民、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业新风，为农业发展、农民增收和农村和谐稳定营造良好环境，保证农业执法和农经管理各项工作任务圆满完成。

二、主要任务

（一）认真落实中央支农惠农政策。加强对中、省、市支农惠农政策及资金投入情况的监督检查，尤其是要加强对合作社示范建设项目资金的监管，规范操作程序，强化资金使用和监管，保证政策不折不扣落实到位，资金及时兑现到户（单位）。

（二）及时纠正损害农民利益的不正之风。及时纠正农民反映强烈的土地权益、生产资料供应等生产生活中损害农民利益的不正之风，维护农民合法权益。认真开展春、秋季农资打假专项治理整治行动，重点检查农资产品批发市场和县乡农资集散地，坚决取缔非法制售假冒伪劣农资的黑窝点。加强对农资生产、流通环节进行监管，严肃查处制售伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农行为。

（三）加强农民负担监管工作。坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种形式的乱摊派行为；坚决纠正新农村建设中违背农民意愿，强拆强建、盲目建设等加重农民负担的行为；积极配合有关部门严肃查处违反规定加重农民负担的案件，切实防止农民负担反弹；进一步加强村级资产财务民主管理和监督，加强集体经济组织的财务管理规范化建设，强化对农村集体资金、资产、资源的管理。

（四）加强农业基层站所政风行风建设工作。按照省上统一安排，今年政风行风建设的重点是开展基层站所行风民主评议工作，评议结果要作为行业测评结果的重要依据。时间安排在第三季度集中进行。各县（区）要对照延市农法发〔2007〕18号《关于延安市农村经济经营管理和农业综合执法行业创建“人民群众满意基层站所”活动指导意见》制定的标准，加强基层站所的作风建设，切实解决工作作风不实、服务意识不强、服务质量不优、工作效率不高、为民维权不力等问题，做到依法办事、态度热情、服务周到、公平公正、文明执法、廉洁高效，努力建设一支“作风优良、行为规范、本领过硬、群众欢迎”的农业行政执法和农经管理干部队伍，以实际行动配合各级纠风部门做好政风行风测评工作。

三、工作措施

1、加强组织领导，提高思想认识。政风行风测评情况是党风廉政建设责任制考核的重要内容，也是目标责任考核的重要依据之一，直接影响着单位乃至整个行业的工作成效和社会形象。因此，各县（区）农业执法和农经机构一定要高度重视政风行风建设工作，坚持“管行业必须管行风”原则，切实加强领导，将其作为“一把手”工程，实行主要领导负总责责任制，把各项工作任务融入到单位精神文明建设和业务工作之中，同研究、同部署、同落实、同检查，努力形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制和上下相互监督、互相促进的行风建设格局。

2、广泛征求意见，搞好对照检查。各县（区）农业执法和农经机构要对照创建“人民群众满意基层站所”提出的“政治坚定、团结进取、制度健全、政务公开、依法行政、热情服务”六条标准24条内容，认真查找本单位、本部门存在的问题与不足。同时，要与新一轮解放思想大讨论活动相结合，通过召开座谈会、发放征求意见卡、组织自行测评等多种形式，广泛征求农民群众和服务对象的意见，听取他们的呼声、反映、建议和批评。尤其要对长期积累、久拖不决的各种案件、信访问题进行排查。对征求的意见和建议进行认真归纳整理、分类汇总、剖析原因，有针对性地研究改进办法，制定整改措施。

3、着力抓好整改，迎接全省测评。对通过自身查找和群众反映存在的各类问题，要逐一落实整改措施，彻底整改，不留死角。对不能一时整改的要制定措施和计划逐步加以落实。特别是对排查出的长期积累、久拖未决的案件和群众反复上访问题，要集中研究解决办法，妥善处理，争取群众满意。要重点抓好群众意见较大和服务质量、效能建设、作风建设等方面问题的整改，务求实效，以实际行动和成果取信于民，赢得群众的理解、支持和认可。在认真自查自纠和整改提高的基础上，充分做好迎接省、市政风行风建设测评准备工作。

                                                                       二○○八年七月十日